El diálogo competitivo es una herramienta crucial en el ámbito de la contratación pública que permite a las entidades contratantes dialogar con los proveedores antes de definir los términos finales del contrato. ¿Qué implica realmente este proceso y cómo se lleva a cabo? Desde Armilar te lo explicamos paso a paso.
¿Qué es el diálogo competitivo en la contratación pública?
El diálogo competitivo es un procedimiento de contratación pública que permite a las entidades contratantes dialogar con los proveedores interesados antes de definir los términos finales del contrato. Este diálogo tiene como objetivo permitir una mejor comprensión de las necesidades y posibilidades técnicas, así como explorar soluciones innovadoras.
Regulación
La Ley de Contratos del Sector Público (LCSP) regula el diálogo competitivo en sus artículos 172-176 como un procedimiento de licitación con negociación. Los casos en que se puede recurrir se encuentran en el artículo 167 de la LCSP, que son los mismos en que se puede utilizar el procedimiento de licitación con negociación. Sin embargo, a pesar de que los supuestos sean los mismos, el diálogo competitivo está destinado a contratos particularmente complejos en los que el órgano de contratación no puede determinar o fijar previamente las condiciones del contrato.
¿En qué casos puede utilizarse?
Puede ser utilizado en situaciones donde las necesidades de la entidad contratante no pueden ser satisfechas mediante especificaciones técnicas estándar disponibles en el mercado, o cuando la entidad necesita una solución innovadora para un proyecto complejo.
Procedimiento del diálogo competitivo
El diálogo competitivo es un proceso dinámico y colaborativo que requiere una cuidadosa planificación y ejecución por parte de las entidades contratantes. Aquí detallamos cada paso del procedimiento:
Apertura
La entidad contratante anuncia la apertura del diálogo competitivo a través de un anuncio en el perfil del contratante y otros medios pertinentes, que incluye información sobre el objeto del contrato, los criterios de selección de los candidatos y los plazos para la presentación de solicitudes.
Solicitudes
Los proveedores interesados presentan solicitudes de participación de acuerdo con los requisitos establecidos en el anuncio de apertura. Estas suelen incluir información sobre la capacidad técnica y financiera del proveedor, así como su experiencia relevante en proyectos similares.
Selección de candidatos
La entidad contratante evalúa las solicitudes recibidas y selecciona a los candidatos que cumplen con los criterios de selección establecidos. Este proceso puede incluir la evaluación de la capacidad técnica y financiera de los proveedores, así como su experiencia previa en proyectos similares.
Invitaciones y participación
Los candidatos seleccionados son invitados a participar en el diálogo competitivo. Durante esta fase, la entidad contratante organiza reuniones y sesiones de trabajo con los candidatos para discutir los detalles del contrato, explorar posibles soluciones y solicitar propuestas técnicas y comerciales.
Mesa de contratación especial
Se forma una mesa de contratación especial para llevar a cabo el diálogo competitivo. Esta mesa suele estar compuesta por representantes de la entidad contratante, así como expertos técnicos y legales que pueden ayudar en la evaluación de las propuestas recibidas.
Diálogo entre la Mesa y los candidatos
Se realiza el diálogo entre la mesa de contratación y los candidatos seleccionados. Durante estas sesiones, se discuten aspectos técnicos, comerciales y legales del contrato, y se solicitan aclaraciones y propuestas adicionales según sea necesario.
Ofertas y adjudicación
Los candidatos presentan sus ofertas finales en respuesta a las solicitudes de la entidad contratante. Estas propuestas suelen incluir detalles técnicos, comerciales y financieros, así como cualquier otra información requerida por la entidad contratante. La entidad contratante evalúa las ofertas recibidas y adjudica el contrato al mejor candidato según los criterios establecidos en el anuncio de apertura.
¿Es lo mismo el diálogo competitivo y el procedimiento negociado?
Aunque ambos procedimientos permiten cierto grado de negociación entre la entidad contratante y los proveedores, existen diferencias significativas entre el diálogo competitivo y el procedimiento negociado.Mientras que el diálogo competitivo se utiliza en situaciones específicas donde se busca innovación y soluciones técnicas complejas, el procedimiento negociado es más flexible y puede utilizarse en una variedad de situaciones donde se requiere negociación directa con los proveedores.Es decir, el diálogo competitivo es una herramienta valiosa que permite a las entidades contratantes explorar soluciones innovadoras y encontrar la mejor opción para sus proyectos más complejos. Su correcta aplicación puede llevar a la consecución de contratos exitosos y satisfactorios para ambas partes involucradas.Si buscas apoyo en el ámbito de la contratación pública y deseas acceder a estudios de mercado relevantes sobre tus competidores, clientes potenciales y contratos próximos a expirar, en Armilar estamos aquí para ayudarte. Descubre nuestros servicios de Inteligencia de Mercado y aprovecha las alertas de negocio en el mercado público.